Poticajne mjere za investicijske projekte u Republici Hrvatskoj uređene su Zakonom o poticanju ulaganja (NN, br. 63/22) i odnose se na investicijske projekte u:
Potpore se ne mogu dodijeliti u sektoru ribarstva, akvakulture i sektoru primarne poljoprivredne proizvodnje; u sektoru čelika, sektoru ugljena, sektoru umjetnih vlakana, sektoru prometa te povezanoj infrastrukturi; za proizvodnju i distribuciju energije, te energetsku infrastrukturu; za razvoj širokopojasnih mreža; za istraživačku infrastrukturu; za sektor brodogradnje; za sektor financija i osiguranja; za zdravstveni sektor, sektor socijalne skrbi i sektor obrazovanja; za sektor trgovine; za sektore gradnje i poslovanja nekretninama; za sektore vodnoga gospodarstva, gospodarenja otpadom i sanacije okoliša; za sektor rudarstva i vađenja; te za sektor prijevoza i skladištenja.
Potpore uključuju:
Poticajne mjere mogu koristiti poduzetnici registrirani u Republici Hrvatskoj koji izvrše ulaganje u dugotrajnu imovinu u minimalnom iznosu od:
Klasifikacija poduzetnika sukladno Prilogu I. Uredbe Komisije (EU) br. 651/2014 od 17. lipnja 2014.
| Kategorija poduzetnika* | Broj zaposlenih | Godišnji prihod | ili | Ukupna aktiva |
|---|---|---|---|---|
| Veliki | ≥ 250 | > 50 milijuna € | > 43 milijuna € | |
| Srednji | < 250 | ≤ 50 milijuna € | ≤ 43 milijuna € | |
| Mali | < 50 | ≤ 10 milijuna € | ≤ 10 milijuna € | |
| Mikro | < 10 | ≤ 2 milijuna € | ≤ 2 milijuna € | |
*kod klasifikacije poduzetnika treba uzeti u obzir i s poduzetnikom povezana i partnerska društva
Potpora za početnu investiciju se izračunava kao postotak vrijednosti investicije, a koja se utvrđuje na temelju opravdanih troškova investicije. Opravdani troškovi investicije su:
Minimalno razdoblje očuvanja investicije i otvorenih novih radnih mjesta povezanih s ulaganjem je 5 godina za velike poduzetnike, a 3 godine za male i srednje poduzetnike, ali ne može biti kraće od razdoblja korištenja poticajnih mjera.
| Iznos investicije (€ mil.) | Broj novozaposlenih | Razdoblje očuvanja novih radnih mjesta (godine) | Umanjenje stope poreza na dobit | Razdoblje (godine) |
|---|---|---|---|---|
| 0,15 -1 (0,05-1 za mikro i za centre za razvoj informacijsko-komunikacijskih sustava i softvera) |
5 (3 za mikro, 10 za centre za razvoj informacijsko-komunikacijskih sustava i softvera) |
3 (SME), 5 (veliki) | 50% | 10 (5 za mikro) |
| 1-3 | 10 | 3 (SME), 5 (veliki) | 75% | 10 |
| >3 | 15 | 3 (SME), 5 (veliki) | 100% | 10 |
| Stopa nezaposlenosti po županijama | Poticajne mjere za opravdane troškove otvaranja novih radnih mjesta* | Poticajne mjere za razvojno inovacijske aktivnosti** | Poticajne mjere za aktivnosti poslovne podrške*** i aktivnosti usluga visoke dodane vrijednosti*** |
|---|---|---|---|
| <10% | 10% (max. 3.000 €) za zapošljavanje grupa osoba propisanih člankom 9. stavkom 3. Uredbe o poticanju ulaganja* | +50% (1.500 €) | +25% (750 €) |
| 4% (max. 1.200 €) za zapošljavanje ostalih osoba | +50% (600 €) | +25% (300 €) | |
| 10-15% | 20% (max. 6.000 €) za zapošljavanje grupa osoba propisanih člankom 9. stavkom 3. Uredbe o poticanju ulaganja* | +50% (3.000 €) | +25% (1.500 €) |
| 8% (max. 2.400 €) za zapošljavanje ostalih osoba | +50% (1.200 €) | +25% (600 €) | |
| >15% | do 30% (max. 9.000 €) za zapošljavanje grupa osoba propisanih člankom 9. stavkom 3. Uredbe o poticanju ulaganja* | +50% (4.500 €) | +25% (2.250 €) |
| 12% (max. 3.600 €) za zapošljavanje ostalih osoba | +50 % (1.800 €) | +25% (900 €) |
* visina iznosa potpore računa se kao postotak prihvatljivih troškova za otvaranje novog radnog mjesta i odnosi se na osobe prijavljene u evidenciju nezaposlenih najmanje 6 mjeseci, bez obzira na radni staž i razinu obrazovanja, osobe starije od 50 godina prijavljene u evidenciju nezaposlenih i osobe bez radnog staža prijavljene u evidenciji nezaposlenih Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, te osobe kojima je otkazan ugovor o radu zbog otvaranja stečajnog postupka. Za zapošljavanje drugih kategorija radnika odobrit će se 40% iznosa potpore.
** Razvojno inovacijske aktivnosti:
*** Aktivnosti poslovne podrške:
**** Aktivnosti usluga visoke dodane vrijednosti:
Za investicije u tehnološke razvojno-inovacijske aktivnosti, odobrit će se bespovratna novčana potpora za kupnju opreme/strojeva u visini do 20% stvarnih opravdanih troškova kupnje opreme/strojeva, a u maksimalnom iznosu protuvrijednosti kuna do 0,5 milijuna eura, uz uvjet da kupljena oprema/strojevi mora biti visoke tehnologije.
Ne može prelaziti maksimalne intenzitete kako slijedi:
| do 50% prihvatljivih troškova usavršavanja** | + 10% za usavršavanje radnika s invaliditetom* | +10% ako se potpora dodjeljuje srednjem poduzetniku* | +20% ako se potpora dodjeljuje malom i mikro poduzetniku* |
*ne smiju premašiti 70% prihvatljivih troškova usavršavanja, niti 50% visine bespovratne novčane potpore za otvaranje novih radnih mjesta povezanih s ulaganjem
**Prihvatljivi troškovi usavršavanja su troškovi predavača, za sate tijekom kojih su predavači sudjelovali u usavršavanju; troškovi poslovanja povezani s predavačima i polaznicima, koji su izravno povezani s projektom usavršavanja, poput putnih troškova, troškova materijala i potrošne robe izravno povezanih s projektom, amortizacija alata i opreme, ako se koriste isključivo za projekt usavršavanja. Troškovi smještaja su isključeni.
Uvjeti za ostvarivanje prava na poticajne mjere za kapitalne troškove investicijskog projekta: investicija u dugotrajnu imovinu u iznosu od najmanje 5 milijuna eura uz uvjet otvaranja najmanje 50 novih radnih mjesta.
| Županijska stopa nezaposlenosti | Poticaji za kapitalne troškove |
|---|---|
| 10-15% | Bespovratna novčana potpora u iznosu od 10% opravdanih troškova investicije za:
(u maksimalnom iznosu 0,5 milijuna EUR, uz uvjet da udio ulaganja u strojevima/opremi iznosi minimalno 40% od ukupne vrijednosti investicije, a minimalno 50% od kupljenih strojeva/opreme mora biti oprema visoke tehnologije) |
| >15% | Bespovratna novčana potpora u iznosu od 20% opravdanih troškova investicije za:
(u maksimalnom iznosu 1 milijun EUR, uz uvjet da udio ulaganja u strojevima/opremi iznosi minimalno 40% od ukupne vrijednosti investicije, a minimalno 50% od kupljenih strojeva/opreme mora biti oprema visoke tehnologije) |
| Broj novootvorenih radnih mjesta | Povećanje potpore za otvaranje novih radnih mjesta |
|---|---|
| 100 i više | 25% |
| 300 i više | 50% |
| 500 i više | 100% |
Neaktivnu imovinu u smislu ovoga Zakona čini zemljište i/ili građevine u vlasništvu Republike Hrvatske kojima upravlja Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, a koja nije u funkciji i na kojoj se ne obavljaju nikakve gospodarske aktivnosti. Neaktivnom imovinom u smislu ovog Zakona ne smatra se ona neaktivna imovina u vlasništvu Republike Hrvatske koja ima neriješene imovinskopravne odnose, imovina na kojoj postoji bilo koja vrsta upisanog tereta te imovina koja u naravi ima status poljoprivrednog, šumskog ili turističkog zemljišta.
| Iznos investicije (€ mil.) | Broj novozaposlenih | Obvezno investiranje u neaktivnu imovinu | Potpora | Postupak za dobivanje zakupa |
| 3 | 15 | povećanje vrijednosti neaktivne imovine za 50% unutar 3 godine od davanja imovine u zakup u odnosu na procijenjenu vrijednost imovine u trenutku davanja u zakup (ne uključujući u taj izračun vrijednost unesene opreme koja predstavlja ulaganje) | besplatan zakup neaktivne imovine do 10 godina* od početka ulaganja | za ulaganje u JLS nižeg indeksa razvijenosti (I.-IV.) – bez dodatnih uvjeta |
| za ulaganje u JLS višeg indeksa razvijenosti (V.-VIII.) – nakon tri kruga javnog natječaja za prodaju imovine |
*nakon isteka zakupa ili dostizanja maksimalnog intenziteta potpore, korisnik potpore može s Ministarstvom prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine sklopiti Ugovor o kupnji te imovine ili produljiti ugovor o davanju u zakup neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske bez korištenja potpore za gospodarsko aktiviranje neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske na razdoblje od deset godina.
Samo za projekte ulaganja u proizvodno-prerađivačkoj industriji, odnosno na projekte ulaganja u proizvodno-prerađivačkim aktivnostima.
Minimalni iznos ulaganja u dugotrajnu imovinu je 500.000 eura, uz uvjet očuvanja početnog stanja zaposlenih tijekom cijelog razdoblja korištenja potpora, a ne kraće od minimalnog razdoblja očuvanja predmetnog projekta ulaganja za koji se namjerava koristiti potpora za modernizaciju poslovnih procesa.
| Iznos investicije (€ mil.) | Razlika u razini produktivnosti po zaposleniku nakon 3 godine | Potpore za modernizaciju poslovnih procesa (umanjenje stope poreza na dobit) |
| 0,5 – 1 | >10%
u odnosu na razinu produktivnosti po zaposleniku u razdoblju godine dana prije prijave projekta ulaganja |
50% |
| 1 – 3 | 75% | |
| > 3 | 100% |
*Modernizacija, odnosno temeljita promjena u proizvodno-prerađivačkom procesu podrazumijeva unos dugotrajne imovine opreme/strojeva u vlasništvo korisnika potpore za ulaganje koja je kategorizirana kao tehnološki naprednija generacija dugotrajne imovine visoke tehnologije u odnosu na dugotrajnu imovinu koja se modernizira poput: specijaliziranih robota, robotskih sustava i robotskih stanica, opreme/strojeva za automatizaciju i samokontrolu proizvodnih procesa, automatskih sustava za upravljanje proizvodnjom i opreme/strojeva za digitalizaciju proizvodnje i proizvodnih procesa. Modernizacija, odnosno temeljita promjena u proizvodno-prerađivačkom procesu podrazumijeva i unos dugotrajne nematerijalne imovine u vlasništvo korisnika potpore za ulaganje koja je kategorizirana kao tehnološki naprednija generacija dugotrajne nematerijalne imovine visoke tehnologije u odnosu na dugotrajnu imovinu koja se modernizira poput: zadnje generacije softvera za upravljanje automatiziranim proizvodnim procesima u proizvodno-prerađivačkoj industriji, softvera u funkciji digitalizacije proizvodnih procesa i proizvodnje, softvera za razvoj samokontrolirajućih sustava, logičkih kontrolera i automatiziranih linija proizvodnih procesa i softvera za strojno učenje, razvoj umjetne inteligencije i vizualizaciju sustava. Za velike poduzetnike prihvatljivi troškovi za temeljitu promjenu u proizvodnom procesu za koje se odobrava potpora za modernizaciju poslovnih procesa moraju prelaziti vrijednost amortizacije imovine povezane s djelatnošću koja se modernizira tijekom tri prethodne porezne godine.
Prema proceduri prijave za korištenje poticajnih mjera temeljem Zakona o poticanju ulaganja poduzetnik koje želi steći status nositelja poticajnih mjera dužan je podnijeti Prijavu za korištenje poticajnih mjera u obliku propisanih obrazaca Ministarstvu gospodarstva prije početka projekta ulaganja.
