Poticajne mjere za investicijske projekte u Republici Hrvatskoj uređene su Zakonom o poticanju ulaganja (NN, 63/22 i 136/24) i odnose se na investicijske projekte u:
Potpore se ne mogu dodijeliti u sektoru ribarstva, akvakulture i sektoru primarne poljoprivredne proizvodnje; u sektoru čelika, sektoru ugljena, sektoru umjetnih vlakana, sektoru prometa te povezanoj infrastrukturi; za proizvodnju i distribuciju energije, te energetsku infrastrukturu; za razvoj širokopojasnih mreža; za istraživačku infrastrukturu; za sektor brodogradnje; za sektor financija i osiguranja; za zdravstveni sektor, sektor socijalne skrbi i sektor obrazovanja; za sektor trgovine; za sektore gradnje i poslovanja nekretninama; za sektore vodnoga gospodarstva, gospodarenja otpadom i sanacije okoliša; za sektor rudarstva i vađenja; za sektor prijevoza i skladištenja; te za sektor turizma, djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane.
Potpore uključuju:
Poticajne mjere mogu koristiti poduzetnici registrirani u Republici Hrvatskoj koji izvrše ulaganje u dugotrajnu imovinu u minimalnom iznosu od:
Klasifikacija poduzetnika sukladno Prilogu I. Uredbe Komisije (EU) br. 651/2014:
Kategorija poduzetnika* | Broj zaposlenih | Godišnji prihod | ili | Ukupna aktiva |
---|---|---|---|---|
Veliki | ≥ 250 | > 50 milijuna € | > 43 milijuna € | |
Srednji | < 250 | ≤ 50 milijuna € | ≤ 43 milijuna € | |
Mali | < 50 | ≤ 10 milijuna € | ≤ 10 milijuna € | |
Mikro | < 10 | ≤ 2 milijuna € | ≤ 2 milijuna € |
*kod klasifikacije poduzetnika treba uzeti u obzir i s poduzetnikom povezana i partnerska društva
Potpora za početnu investiciju se izračunava kao postotak vrijednosti investicije, a koja se utvrđuje na temelju opravdanih troškova investicije. Opravdani troškovi investicije su:
Minimalno razdoblje očuvanja investicije i otvorenih novih radnih mjesta povezanih s ulaganjem je 5 godina za velike poduzetnike, a 3 godine za male i srednje poduzetnike, ali ne može biti kraće od razdoblja korištenja poticajnih mjera.
Godišnji iznos potpore koji korisnik potpore za ulaganje može koristiti na temelju ovoga Zakona je iznos koji ne može biti veći od 7.000.000,00 eura.
Iznos investicije (€ mil.) | Broj novozaposlenih | Razdoblje očuvanja novih radnih mjesta (godine) | Umanjenje stope poreza na dobit | Razdoblje (godine) |
---|---|---|---|---|
0,15 -1 (0,05-1 za mikro i za centre za razvoj informacijsko-komunikacijskih sustava i softvera) |
5 (3 za mikro, 10 za centre za razvoj informacijsko-komunikacijskih sustava i softvera) |
3 (SME), 5 (veliki) | 50% | 10 (5 za mikro) |
1-3 | 10 | 3 (SME), 5 (veliki) | 75% | 10 |
>3 | 15 | 3 (SME), 5 (veliki) | 100% | 10 |
*potpora odnosi samo na dobit ostvarenu od poslovne aktivnosti na koju se odnosi projekt ulaganja pri čemu isključuje prihode od kapitala, najma, kamate i intelektualnog vlasništva – za projekte ulaganja s početkom od 1. 1. 2025.
Stopa nezaposlenosti po županijama | Poticajne mjere za opravdane troškove otvaranja novih radnih mjesta* | Poticajne mjere za razvojno inovacijske aktivnosti** i aktivnosti od strateške važnosti za prijelaz na klimatski neutralno gospodarstvo**** | Poticajne mjere za aktivnosti poslovne podrške***, aktivnosti kreativnih usluga i aktivnosti usluga industrijskog inženjeringa ***** |
---|---|---|---|
<5% | 10% (max. 5.000 €) za zapošljavanje grupa osoba propisanih člankom 9. stavkom 3. Uredbe o poticanju ulaganja* | +50% (2.500 €) | +25% (1.250 €) |
4% (max. 2.000 €) za zapošljavanje ostalih osoba | +50% (1.000 €) | +25% (500 €) | |
5-10% | 20% (max. 10.000 €) za zapošljavanje grupa osoba propisanih člankom 9. stavkom 3. Uredbe o poticanju ulaganja* | +50% (5.000 €) | +25% (2.500 €) |
8% (max. 4.000 €) za zapošljavanje ostalih osoba | +50% (2.000 €) | +25% (1.000 €) | |
>10% | do 30% (max. 15.000 €) za zapošljavanje grupa osoba propisanih člankom 9. stavkom 3. Uredbe o poticanju ulaganja* | +50% (7.500 €) | +25% (3.750 €) |
12% (max. 6.000 €) za zapošljavanje ostalih osoba | +50 % (3.000 €) | +25% (1.500 €) |
* visina iznosa potpore računa se kao postotak prihvatljivih troškova za otvaranje novog radnog mjesta i odnosi se na osobe prijavljene u evidenciju nezaposlenih najmanje 6 mjeseci, bez obzira na radni staž i razinu obrazovanja, osobe starije od 50 godina prijavljene u evidenciju nezaposlenih i osobe bez radnog staža prijavljene u evidenciji nezaposlenih Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, te osobe kojima je otkazan ugovor o radu zbog otvaranja stečajnog postupka. Za zapošljavanje drugih kategorija radnika odobrit će se 40% iznosa potpore.
** Razvojno inovacijske aktivnosti:
*** Aktivnosti poslovne podrške:
***** Aktivnosti visoke dodane vrijednosti:
Za investicije u tehnološke razvojno-inovacijske aktivnosti, odobrit će se bespovratna novčana potpora za kupnju opreme/strojeva u visini do 20% stvarnih opravdanih troškova kupnje opreme/strojeva, a u maksimalnom iznosu protuvrijednosti kuna do 0,5 milijuna eura, uz uvjet da kupljena oprema/strojevi mora biti visoke tehnologije.
Ne može prelaziti maksimalne intenzitete kako slijedi:
do 50% prihvatljivih troškova usavršavanja** | + 10% za usavršavanje radnika s invaliditetom* | +10% ako se potpora dodjeljuje srednjem poduzetniku* | +20% ako se potpora dodjeljuje malom i mikro poduzetniku* |
*ne smiju premašiti 70% prihvatljivih troškova usavršavanja, niti 50% visine bespovratne novčane potpore za otvaranje novih radnih mjesta povezanih s ulaganjem
**Prihvatljivi troškovi usavršavanja su troškovi predavača, za sate tijekom kojih su predavači sudjelovali u usavršavanju; troškovi poslovanja povezani s predavačima i polaznicima, koji su izravno povezani s projektom usavršavanja, poput putnih troškova, troškova materijala i potrošne robe izravno povezanih s projektom, amortizacija alata i opreme, ako se koriste isključivo za projekt usavršavanja. Troškovi smještaja su isključeni.
Uvjeti za ostvarivanje prava na poticajne mjere za kapitalne troškove investicijskog projekta: investicija u dugotrajnu imovinu u iznosu od najmanje 5 milijuna eura uz uvjet otvaranja najmanje 50 novih radnih mjesta, odnosno najmanje 30 novih radnih povezanih s projektom ulaganja mikro, malih i srednjih poduzetnika.
Županijska stopa nezaposlenosti | Poticaji za kapitalne troškove |
---|---|
5-10% | Bespovratna novčana potpora u iznosu od 10% opravdanih troškova investicije za:
(u maksimalnom iznosu 1 milijun EUR, uz uvjet da udio ulaganja u strojevima/opremi iznosi minimalno 40% od ukupne vrijednosti investicije, a minimalno 50% od kupljenih strojeva/opreme mora biti oprema visoke tehnologije) |
>10% | Bespovratna novčana potpora u iznosu od 20% opravdanih troškova investicije za:
(u maksimalnom iznosu 2 milijuna EUR, uz uvjet da udio ulaganja u strojevima/opremi iznosi minimalno 40% od ukupne vrijednosti investicije, a minimalno 50% od kupljenih strojeva/opreme mora biti oprema visoke tehnologije) |
Broj novootvorenih radnih mjesta | Povećanje potpore za otvaranje novih radnih mjesta |
---|---|
100 i više | 25% |
300 i više | 50% |
500 i više | 100% |
Neaktivnu imovinu u smislu ovoga Zakona čini zemljište i/ili građevine u vlasništvu Republike Hrvatske kojima upravlja Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, a koja nije u funkciji i na kojoj se ne obavljaju nikakve gospodarske aktivnosti. Neaktivnom imovinom u smislu ovog Zakona ne smatra se ona neaktivna imovina u vlasništvu Republike Hrvatske koja ima neriješene imovinskopravne odnose, imovina na kojoj postoji bilo koja vrsta upisanog tereta te imovina koja u naravi ima status poljoprivrednog, šumskog ili turističkog zemljišta.
Iznos investicije (€ mil.) | Broj novozaposlenih | Obvezno investiranje u neaktivnu imovinu | Potpora | Postupak za dobivanje zakupa |
3 | 15 | povećanje vrijednosti neaktivne imovine za 50% unutar 3 godine od davanja imovine u zakup u odnosu na procijenjenu vrijednost imovine u trenutku davanja u zakup (ne uključujući u taj izračun vrijednost unesene opreme koja predstavlja ulaganje) | besplatan zakup neaktivne imovine do 10 godina* od početka ulaganja | za ulaganje u JLS nižeg indeksa razvijenosti (I.-IV.) – bez dodatnih uvjeta |
za ulaganje u JLS višeg indeksa razvijenosti (V.-VIII.) – nakon tri kruga javnog natječaja za prodaju imovine |
*nakon isteka zakupa ili dostizanja maksimalnog intenziteta potpore, korisnik potpore može s Ministarstvom prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine sklopiti Ugovor o kupnji te imovine ili produljiti ugovor o davanju u zakup neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske bez korištenja potpore za gospodarsko aktiviranje neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske na razdoblje od deset godina.
Samo za projekte ulaganja u proizvodno-prerađivačkoj industriji, odnosno na projekte ulaganja u proizvodno-prerađivačkim aktivnostima.
Minimalni iznos ulaganja u dugotrajnu imovinu je 500.000 eura, uz uvjet očuvanja početnog stanja zaposlenih tijekom cijelog razdoblja korištenja potpora, a ne kraće od minimalnog razdoblja očuvanja predmetnog projekta ulaganja za koji se namjerava koristiti potpora za modernizaciju poslovnih procesa.
Iznos investicije (€ mil.) | Razlika u razini produktivnosti po zaposleniku nakon 3 godine | Potpore za modernizaciju poslovnih procesa (umanjenje stope poreza na dobit) |
0,5 – 1 | >10%
u odnosu na razinu produktivnosti po zaposleniku u razdoblju godine dana prije prijave projekta ulaganja |
50% |
1 – 3 | 75% | |
> 3 | 100% |
*Modernizacija, odnosno temeljita promjena u proizvodno-prerađivačkom procesu podrazumijeva unos dugotrajne imovine opreme/strojeva u vlasništvo korisnika potpore za ulaganje koja je kategorizirana kao tehnološki naprednija generacija dugotrajne imovine visoke tehnologije u odnosu na dugotrajnu imovinu koja se modernizira poput: specijaliziranih robota, robotskih sustava i robotskih stanica, opreme/strojeva za automatizaciju i samokontrolu proizvodnih procesa, automatskih sustava za upravljanje proizvodnjom i opreme/strojeva za digitalizaciju proizvodnje i proizvodnih procesa. Modernizacija, odnosno temeljita promjena u proizvodno-prerađivačkom procesu podrazumijeva i unos dugotrajne nematerijalne imovine u vlasništvo korisnika potpore za ulaganje koja je kategorizirana kao tehnološki naprednija generacija dugotrajne nematerijalne imovine visoke tehnologije u odnosu na dugotrajnu imovinu koja se modernizira poput: zadnje generacije softvera za upravljanje automatiziranim proizvodnim procesima u proizvodno-prerađivačkoj industriji, softvera u funkciji digitalizacije proizvodnih procesa i proizvodnje, softvera za razvoj samokontrolirajućih sustava, logičkih kontrolera i automatiziranih linija proizvodnih procesa i softvera za strojno učenje, razvoj umjetne inteligencije i vizualizaciju sustava. Za velike poduzetnike prihvatljivi troškovi za temeljitu promjenu u proizvodnom procesu za koje se odobrava potpora za modernizaciju poslovnih procesa moraju prelaziti vrijednost amortizacije imovine povezane s djelatnošću koja se modernizira tijekom tri prethodne porezne godine.
Prema proceduri prijave za korištenje poticajnih mjera temeljem Zakona o poticanju ulaganja poduzetnik koje želi steći status nositelja poticajnih mjera dužan je podnijeti Prijavu za korištenje poticajnih mjera u obliku propisanih obrazaca Ministarstvu gospodarstva prije početka projekta ulaganja.