Uvjete ulaska, boravka i rada državljana trećih zemalja u Republici Hrvatskoj uređuje Zakon o strancima (NN, 133/20, 114/22 i 151/22).
Umjesto prijašnjeg modela zapošljavanja državljana trećih zemalja na temelju godišnjih kvota koje je utvrđivala Vlada RH, od 2022. godine uveden je novi model kojim se poslodavci za pronalaženje radne snage moraju prvo obratiti Hrvatskom zavodu za zapošljavanje, koji će provoditi test tržišta rada (pronalazak radne snage na domaćem tržištu rada)..
Poslodavci su za zapošljavanje državljana trećih zemalja dužni prije podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za boravak i rad Ministarstvu unutarnjih poslova putem nadležnih policijskih uprava odnosno policijskih postaja zatražiti provedbu testa tržišta rada u Hrvatskom zavodu za zapošljavanje sukladno članku 98. Zakona o strancima.
Test tržišta rada poslodavci nisu dužni zatražiti ako:
U slučaju nepronalaženja domaće radne snage Hrvatski zavod za zapošljavanje, će poslodavcu dostaviti obavijest o rezultatu tržišta rada, a poslodavac može u roku od 90 dana od zaprimanja te obavijesti, podnijeti zahtjev za izdavanje dozvole za boravak i rad za određenog državljanina treće zemlje Ministarstvu unutarnjih poslova putem policijske uprave odnosno policijske postaje.
Ministarstvo unutarnjih poslova putem policijske uprave odnosno policijske postaje će po službenoj dužnosti od Hrvatskog zavoda za zapošljavanje zatražiti elektroničkim putem, mišljenje za izdavanjem dozvole za boravak i rad za konkretnog državljanina treće zemlje kod hrvatskog poslodavca.
Na gore opisan način koji regulira zapošljavanje državljana trećih zemalja, propisano je da će uvjete koje mora ispunjavati poslodavac za izdavanjem pozitivnog mišljenja provjeravati Hrvatski zavod za zapošljavanje, a uvjete za boravak državljanina treće zemlje Ministarstvo unutarnjih poslova, putem nadležne policijske uprave odnosno policijske postaje.
Sukladno članku 110. Zakona o strancima je izričito propisano u kojim slučajevima Ministarstvo putem policijske uprave odnosno policijske postaje može samostalno izdavati dozvole za boravak i rad odnosno kada NIJE potrebno provođenje testa tržišta rada i mišljenje Hrvatskog zavoda za zapošljavanje.
Zahtjevi za izdavanjem dozvole boravak i rad za koje nije potrebno provesti test tržišta rada niti pribaviti mišljenje Hrvatskog zavoda za zapošljavanje se odnose na:
Za gore navedene kategorije dozvola, zahtjev za izdavanjem dozvole za boravak i rad mogu podnijeti državljanin treće zemlje ili poslodavac, neposredno ili e-mailom u nadležnoj policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji prema:
O zahtjevu odlučuje policijska uprava odnosno policijska postaja prema mjestu boravišta odnosno namjeravanog boravka državljanina treće zemlje.
Zahtjev za produljenjem dozvole za boravak i rad podnosi se najkasnije 30 dana prije isteka važenja dozvole za boravak i rad u policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji prema mjestu boravišta državljanina treće zemlje, koja i odlučuje o produljenju.
O zahtjevu za produljenje dozvole za boravak i rad policijska uprava odnosno policijska postaja dužna je odlučiti prije isteka roka važeće dozvole za boravak i rad.
Napomena: Zahtjev za produljenje dozvole za boravak i rad za sezonski rad podnosi se policijskoj upravi odnosno postaji najkasnije 15 dana prije isteka roka važenja navedene dozvole, koja je dužna o produženju odlučiti u roku od tri dana od dana podnošenja urednog zahtjeva.
Državljanin države članice EGP-a i član njegove obitelji mogu u Republici Hrvatskoj raditi bez dozvole za boravak i rad odnosno bez potvrde o prijavi rada.