Provjera stranih ulaganja iz razloga zaštite nacionalne sigurnosti i javnog poretka u Republici Hrvatskoj uređena je Zakonom o provjeri izravnih stranih ulaganja (NN 136/25). Zakon provodi obveze iz Uredbe (EU) 2019/452 o uspostavi okvira za provjeru izravnih stranih ulaganja u Uniji te omogućuje Republici Hrvatskoj procjenu i nadzor ulaganja koja mogu imati utjecaj na sigurnost i javni poredak.
Prema Zakonu, strano ulaganje je svako izravno ili neizravno ulaganje bilo koje vrste u obveznika kojim strani ulagatelj stječe ili povećava kvalificirani udio, ili stječe kontrolni položaj, uključujući učinkovito sudjelovanje u upravljanju ili kontroli obveznika, radi obavljanja gospodarske djelatnosti ili gospodarskog korištenja općeg ili drugog dobra u RH.
Obveznik je trgovac ili trgovačko društvo, bez obzira na pravni oblik, sa sjedištem ili poslovnim nastanom u RH, koje posluje ili će biti osnovano u vezi sa stranim ulaganjem, u odnosu na koje ulaganje utječe ili može utjecati na sigurnost ili javni poredak.
Strani ulagatelj može biti: fizička osoba koja nije državljanin RH ili države članice EU (uključujući dvojno državljanstvo s trećom državom) te fizička osoba bez državljanstva; posrednik u investicijskim migracijama; pravna osoba osnovana u trećoj državi (uklj. trust i slični oblici); pravna osoba u RH ili EU pod izravnom ili neizravnom kontrolom stranog ulagatelja ili tijela javne vlasti treće države; društvo kći ili podružnica pod takvom kontrolom.
Obveza podnošenja zahtjeva za odobrenje ulaganja se primjenjuje kada strani ulagatelj stječe najmanje 10 % udjela u obvezniku ili stječe kontrolni položaj te mijenja kvalificirani udio (samostalno ili kroz zajedničko djelovanje), odnosno provodi reorganizacijske transakcije koje rezultiraju kontrolom.
Zahtjev se podnosi Ministarstvu financija prije dovršetka ulaganja. Ulaganje koje nije prijavljeno, a podliježe prijavi, smatra se neprijavljenim stranim ulaganjem i može biti predmet kontrole i korektivnih mjera. Zakon propisuje rokove za administrativnu provjeru i odlučivanje, uz mogućnost produljenja kad je potrebna dodatna analiza ili suradnja u okviru EU mehanizma.
Za više informacija, molimo kontaktirajte Ministarstvo financija:
Ministarstvo financija
Ured za sprječavanje pranja novca
Tel: +385 1 6345 450
E-mail: info.uzspn@mfin.hr
mfin.gov.hr
